??ࡱ?>?? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???Objbj???? *X???????????????????????????? ?L???FFFFF!!!UWWWWWW$???:{!?!!!!!{??FF??!!!!?F?FU!!U!!!F?????b>ve;?????!!A?0?!?!?!??! !!!!!!!!{{!!!!?!!!!?????????????????????????????????????????????????????????????????????!!!!!!!!!? ?: TH? T??NG CH?NH PH? -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ------------------S?: 134/Q-TTgH? N?i, ng?y 26 th?ng 01 nm 2015?QUY?T ?NHPH? DUY?T ? ?N T?I C? C?U NG?NH X?Y D?NG G?N V?I CHUY?N ?I M? H?NH TNG TR??NG THEO H??NG N?NG CAO CH?T L??NG, HI?U QU? V? NNG L?C C?NH TRANH GIAI O?N 2014 - 2020TH? T??NG CH?NH PH?Cn c? Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? ng?y 25 th?ng 12 nm 2001;Cn c? Ngh? quy?t H?i ngh? l?n th? ba Ban Ch?p h?nh Trung ??ng ?ng kh?a XI;Cn c? Ngh? quy?t s? 10/NQ-CP ng?y 24 th?ng 4 nm 2012 c?a Ch?nh ph? ban h?nh Ch??ng tr?nh h?nh ?ng c?a Ch?nh ph? tri?n khai th?c hi?n Chi?n l??c ph?t tri?n kinh t? - x? h?i th?i k? 2011 - 2020 v? Ph??ng h??ng nhi?m v? ph?t tri?n kinh t? ?t n??c 5 nm 2011 - 2015;Cn c? Quy?t ?nh s? 339/Q-TTg ng?y 19 th?ng 02 nm 2013 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? Ph? duy?t ? ?n t?ng th? t?i c? c?u kinh t? g?n v?i chuy?n ?i m? h?nh tng tr??ng theo h??ng n?ng cao ch?t l??ng, hi?u qu? v? nng l?c c?nh tranh giai o?n 2013 - 2020;X?t ? ngh? c?a B? tr??ng B? X?y d?ng,QUY?T ?NH:i?u 1. Ph? duy?t ? ?n T?i c? c?u ng?nh X?y d?ng g?n v?i chuy?n ?i m? h?nh tng tr??ng theo h??ng n?ng cao ch?t l??ng, hi?u qu? v? nng l?c c?nh tranh giai o?n 2014 - 2020 (sau ?y g?i t?t l? ? ?n) v?i c?c n?i dung ch? y?u sau:I. M?C TI?U, QUAN I?M T?I C? C?U NG?NH X?Y D?NG1. M?c ti?u t?ng qu?tT?i c? c?u ng?nh x?y d?ng nh?m ?p ?ng nhu c?u ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, th?c hi?n c?ng nghi?p h?a, hi?n ?i h?a ?t n??c; n?ng cao nng su?t lao ?ng, ch?t l??ng, hi?u qu? v? nng l?c c?nh tranh c?a c?c s?n ph?m x?y d?ng ch? y?u. Ph?n ?u gi? tr? s?n xu?t c?a to?n ng?nh tng tr??ng b?nh qu?n t? 9% - 14%/nm; m?t s? s?n ph?m ch? y?u c? b??c ph?t tri?n ?t ph?, c? b?n chi?m l)nh ??c th? tr??ng trong n??c, t?ng b??c v??n ra th? tr??ng khu v?c v? th? gi?i.2. M?c ti?u c? th? ?n nm 2020.a) V? ho?n thi?n th? ch?, ch?nh s?ch:Ho?n thi?n h? th?ng th? ch?, ch?nh s?ch qu?n l? nh? n??c trong c?c l)nh v?c thu?c ng?nh x?y d?ng ph? h?p v?i n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a v? xu h??ng h?i nh?p qu?c t?, x?y d?ng h?nh lang ph?p l? ho?n ch?nh ? c?c lo?i th? tr??ng ng?nh x?y d?ng ph?t tri?n ?n ?nh, c?nh tranh b?nh ?ng, c?ng b?ng v? minh b?ch; th?c ?y ph?n b? v? s? d?ng hi?u qu? c?c ngu?n l?c x? h?i v?o c?c l)nh v?c, s?n ph?m ng?nh x?y d?ng c? l?i th? c?nh tranh cao.b) V? l)nh v?c ?u t? x?y d?ng:- X?y d?ng ??c h?u h?t c?c c?ng tr?nh x?y d?ng thi?t y?u b?o ?m ch?t l??ng, th?m m?, c? gi? th?nh c?nh tranh. Kh?c ph?c c? b?n t?nh tr?ng ?u t? d?n tr?i, th?t tho?t, l?ng ph?, tham nhing trong ?u t? x?y d?ng, nh?t l? c?c d? ?n s? d?ng v?n nh? n??c; h?n ch? t?i a vi?c i?u ch?nh t?ng m?c ?u t?, i?u ch?nh ti?n ? d? ?n ? ?m b?o n?ng cao hi?u qu? s? d?ng v?n ?u t?.- L)nh v?c t? v?n x?y d?ng v? thi c?ng x?y l?p ?t tr?nh ? ngang t?m c?c n??c trong khu v?c, trong ? c? m?t s? s?n ph?m ngang t?m v?i c?c n??c ph?t tri?n tr?n th? gi?i (x?y d?ng c?c nh? cao t?ng, ??ng cao t?c, c?c nh? m?y i?n c?ng su?t l?n...), m?c tng tr??ng b?nh qu?n h?ng nm c?a t? v?n t? 10% - 15%, c?a x?y l?p t? 8% - 12%.- N?ng cao hi?u qu? qu?n l?, s? d?ng v?n ?u t? c?ng, ?ng th?i tng d?n t? tr?ng v?n ?u t? ngo?i ng?n s?ch trong ? ?c bi?t ch? tr?ng ?y m?nh m? h?nh ?u t? theo h?nh th?c ?i t?c c?ng - t? (PPP).c) V? l)nh v?c ph?t tri?n ? th?:- H? th?ng ? th? qu?c gia ph?n b? h?p l?; ph?t tri?n ? th? b?n v?ng, xanh, s?ch, ?p, ?ng b? v? h? t?ng k? thu?t, h? t?ng x? h?i; h?nh th?nh m?t s? ? th? trung t?m c?p qu?c gia, c?p v?ng c? m?c ? hi?n ?i, t?c ? ph?t tri?n v? nng l?c c?nh tranh ngang t?m v?i c?c n??c trong khu v?c; h?nh th?nh m?t s? ? th? c? ch?c nng ?c th? nh?: ? th? di s?n, ? th? du l?ch, ? th? khoa h?c...- T? l? ? th? h?a c? n??c ?t kho?ng 40%; c?p n??c bao ph? ?t 90% ?i v?i ? th? lo?i IV tr? l?n, ?t 70% ? th? lo?i V; t? l? thu gom v? x? l? n??c th?i sinh ho?t ?t chu?n 60% ?i v?i ? th? lo?i III tr? l?n; thu gom v? x? l? ch?t th?i r?n sinh ho?t ? th? ?t 90%.- T? ch?c th?c hi?n v? i?u ch?nh k?p th?i c?c m?c ti?u v? ph?t tri?n ? th? tr?n c? s? Quy?t ?nh s? 1659/Q-TTg ng?y 07 th?ng 11 nm 2012 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?.d) V? l)nh v?c nh? ? v? th? tr??ng b?t ?ng s?n:- Ph?t tri?n a d?ng c?c lo?i h?nh nh? ? ?p ?ng c? b?n nhu c?u v? nh? ? cho ng??i d?n, ho?n th?nh c?c m?c ti?u trong Chi?n l??c ph?t tri?n nh? ? qu?c gia ?n nm 2020 v? t?m nh?n ?n nm 2030. Ph?n ?u ?n nm 2020 di?n t?ch nh? ? b?nh qu?n to?n qu?c ?t kho?ng 25 m2/ng??i, trong ? t?i ? th? kho?ng 29 m2/ng??i, t?i n?ng th?n kho?ng 22 m2/ng??i; giai o?n 2016 - 2020 ?u t? x?y d?ng m?i kho?ng 12,5 tri?u m2 nh? ? x? h?i khu v?c ? th?.- T? l? nh? ? ki?n c? to?n qu?c ?t kho?ng 70%, trong ? t?i ? th? ?t tr?n 75%, t?i n?ng th?n ?t 65%; x?a nh? ? ?n s? tr?n ph?m vi to?n qu?c; n?ng t? l? h? gia ?nh c? c?ng tr?nh ph? h?p v? sinh l?n 90%, trong ? t?i ? th? ?t x?p x? 100% v? t?i n?ng th?n ?t tr?n 80%.- T? l? nh? ? chung c? trong c?c d? ?n ph?t tri?n nh? ? t?i c?c ? th? lo?i ?c bi?t ?t tr?n 90%, ? th? lo?i I v? lo?i II ?t tr?n 60%, ? th? lo?i III ?t tr?n 40% t?ng s? ?n v? nh? ? x?y d?ng m?i; t? l? nh? ? cho thu? ?t t?i thi?u kho?ng 30% t?ng qu? nh? ? t?i c?c ? th? t? lo?i III tr? l?n.- Ph?t tri?n th? tr??ng b?t ?ng s?n ?n ?nh, v?ng ch?c, c? c?u tr?c ho?n ch?nh v? c? c?u h?p l?; kh?c ph?c t?nh tr?ng l?ch pha cung - c?u, a d?ng h?a s?n ph?m, d?ch v?, ?p ?ng c? b?n nhu c?u v? nh? ? v? c?c lo?i b?t ?ng s?n kh?c; th? tr??ng ho?t ?ng hi?u qu? v? tr? th?nh th? tr??ng quan tr?ng, k?t n?i l?u th?ng v?i c?c th? tr??ng kh?c c?a n?n kinh t?. Ph?n ?u ngu?n thu t? kinh doanh b?t ?ng s?n v? ?t ai ?t t? 10 - 15% t?ng ngu?n thu ng?n s?ch.) V? l)nh v?c v?t li?u x?y d?ng, c? kh? x?y d?ng:- S?n l??ng v?t li?u x?y d?ng th?ng th??ng ?p ?ng ?y ? nhu c?u trong n??c v? m?t ph?n xu?t kh?u. Ch?t l??ng s?n ph?m v?t li?u x?y d?ng b?o ?m c?c ti?u chu?n trong n??c, m?t s? ?p ?ng ti?u chu?n khu v?c v? qu?c t?. Gi? tr? s?n xu?t, gi? tr? gia tng trong l)nh v?c s?n xu?t v?t li?u x?y d?ng duy tr? s? tng tr??ng ?n ?nh, b?n v?ng, b?nh qu?n kho?ng 10%/nm.- S?n xu?t xi mng ?t kho?ng 115 tri?u t?n/nm, trong ? xu?t kh?u kho?ng 15%; g?ch g?m ?p l?t v? ? ?p l?t ?t kho?ng 570 tri?u m2, xu?t kh?u kho?ng 25%; s? v? sinh ?t kho?ng 21 tri?u s?n ph?m, xu?t kh?u kho?ng 16%; g?ch x?y ?t kho?ng 30 t? vi?n quy ti?u chu?n, trong ? v?t li?u x?y kh?ng nung chi?m kho?ng 40%.- ?u t? s?n xu?t c?c v?t li?u cao c?p c? gi? tr? l?n ph?c v? thi c?ng c?c c?ng tr?nh c? y?u c?u k? thu?t, ch?t l??ng cao, h?n ch? nh?p kh?u, ?n nm 2020 gi?m t? 50% - 60% kh?i l??ng v?t li?u cao c?p nh?p kh?u.- Ph?t tri?n m?nh s?n ph?m c? kh? x?y d?ng, nh?t l? c?c s?n ph?m c? kh? phi ti?u chu?n; tng t? tr?ng c? kh? ch? t?o trong n??c nh?m ch? ?ng trong c?ng t?c v?n h?nh, khai th?c, s?a ch?a thay th?, cung c?p v?t t?, ph? t?ng.- N?ng cao tr?nh ? t? v?n, thi?t k?, ch? t?o nh?m s?n xu?t c?c v?t t? thi?t b? ph? t?ng cho c?c d?y chuy?n thi?t b? ?ng b? (d?y chuy?n s?n xu?t xi mng, s?n xu?t v?t li?u kh?ng nung, g?ch ?p l?t, thi?t b? x? l? ch?t th?i r?n ? th?...).e) V? c?c doanh nghi?p x?y d?ng:Ho?n th?nh vi?c t?i c? c?u c?c doanh nghi?p nh? n??c theo c?c ? ?n ? ??c ph? duy?t; h?nh th?nh m?t s? doanh nghi?p l?n trong ng?nh c? tr?nh ? qu?n l? hi?n ?i, c?ng ngh? ti?n ti?n, c? ti?m l?c v? v?n, ? nng l?c c?nh tranh ? t?m khu v?c; c?c doanh nghi?p v?a v? nh? ??c s?p x?p, t?i c? c?u theo h??ng chuy?n m?n h?a cao. C?c doanh nghi?p trong ng?nh c? ? nng l?c m? r?ng, ti?n t?i chi?m l)nh v? chi ph?i th? tr??ng x?y d?ng trong n??c.3. C?c quan i?m t?i c? c?u ng?nh x?y d?ng.Th? nh?t, t?i c? c?u ng?nh x?y d?ng l? m?t h?p ph?n c?a t?i c? c?u t?ng th? n?n kinh t? qu?c d?n, ph? h?p v?i chi?n l??c v? k? ho?ch ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a c? n??c; g?n v?i c?c m?c ti?u, nhi?m v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ng?nh, nh?m kh?ng ng?ng n?ng cao nng l?c, hi?u qu? ho?t ?ng v? s?c c?nh tranh, b?o ?m ph?t tri?n b?n v?ng c?c l)nh v?c thu?c ng?nh.Th? hai, ph?n ?nh r? vai tr?, ch?c nng c?a Nh? n??c v? c?a th? tr??ng, kh?c ph?c t? t??ng  nh? n??c h?a cing nh? t? t??ng  th? tr??ng h?a m?t c?ch th?i qu? trong qu?n l? ?u t? ph?t tri?n. Trong ?, Nh? n??c c? vai tr? ?nh h??ng v? gi? nh?p cho th? tr??ng ph?t tri?n, m?t m?t ph?i x?y d?ng h?nh lang ph?p l? ho?n ch?nh, t?o l?p m?i tr??ng ?u t? th?ng tho?ng, thu?n l?i nh?m huy ?ng t?i a m?i ngu?n l?c cho ?u t? ph?t tri?n; ?ng th?i tng c??ng s? qu?n l?, i?u ti?t c?a Nh? n??c ?i v?i c?c lo?i th? tr??ng ? th? tr??ng ph?t tri?n ?n ?nh, coi th? tr??ng l? ph??ng ti?n ? th?c hi?n m?c ti?u x? h?i ch? ngh)a, h??ng ?n ph?c v? con ng??i, nh?t l? ng??i ngh?o v? c?c ?i t??ng ch?nh s?ch x? h?i.Th? ba, ?i m?i t? duy qu?n l? ph?t tri?n theo nguy?n t?c vi?c ?u t? x?y d?ng, ph?t tri?n ? th?, nh? ? v? th? tr??ng b?t ?ng s?n ph?i tu?n th? theo quy ho?ch v? c? k? ho?ch, kh?c ph?c t?nh tr?ng ?u t? d?n tr?i, t? ph?t, phong tr?o d?n ?n d? ?n  treo .Th? t?, t?i c? c?u ng?nh x?y d?ng theo l? tr?nh th?ch h?p, ?u ti?n c?c l)nh v?c, s?n ph?m c? s?c tng tr??ng v? l?i th? c?nh tranh cao, t?ng b??c chi?m l)nh, chi ph?i th? tr??ng trong n??c, ?ng th?i v?i ch? ?ng h?i nh?p qu?c t?.Th? nm, k?t h?p h?i h?a gi?a gi?i quy?t c?c v?n ? c?p b?ch v?i c?c v?n ? c? b?n, d?i h?n; gi?a ph?t tri?n kinh t? v?i th?c hi?n ch?nh s?ch an sinh x? h?i, ?m b?o s? ti?n b? v? c?ng b?ng x? h?i, nh?t l? trong l)nh v?c nh? ?; h??ng ?n m?c ti?u ph?t tri?n b?n v?ng.Th? s?u, th?c hi?n t?i c? c?u ng?nh x?y d?ng g?n v?i ?y m?nh c?i c?ch h?nh ch?nh v? ph?n c?ng, ph?n c?p m?t c?ch h?p l?, b?o ?m s? qu?n l? th?ng nh?t, ch? ?o th?ng su?t t? trung ??ng ?n ?a ph??ng, ph?t huy s? ch? ?ng, s?ng t?o c?a ?a ph??ng.Th? b?y, ph?t huy m?nh m? vai tr? ch? ?ng, t?ch c?c c?a c?c t? ch?c, doanh nghi?p trong vi?c t? t?i c?u tr?c v? t?i c? c?u chung c?a to?n ng?nh x?y d?ng; khuy?n kh?ch v? thu h?t s? tham gia t?ch c?c c?a ng??i d?n v? c?c th?nh ph?n kinh t? v?o c?c l)nh v?c s?n xu?t s?n ph?m x?y d?ng v? d?ch v? ? th?.II. ?NH H??NG T?I C? C?U M?T S? L(NH V?C V? S?N PH?M CH? Y?U C?A NG?NH X?Y D?NG.1. L)nh v?c t? v?n x?y d?ng- T?o b??c ph?t tri?n ?t ph? trong l)nh v?c t? v?n x?y d?ng t? quan i?m, c?ch l?m, m? h?nh ph?t tri?n, tr?nh ? qu?n l?, kh? nng ?ng d?ng khoa h?c c?ng ngh?, s? hi?u bi?t v? m?i tr??ng ph?p l?; ?m b?o s? c?nh tranh b?nh ?ng, c?ng b?ng v? minh b?ch gi?a c?c t? ch?c cung c?p d?ch v? t? v?n, k? c? t? v?n trong n??c v? t? v?n n??c ngo?i.- ?i m?i t? duy v? n?ng cao ch?t l??ng t? v?n quy ho?ch x?y d?ng. ? ?n quy ho?ch ph?i c? t?m nh?n d?i h?n, c? t?nh to?n c?c ngu?n l?c th?c hi?n, ? quy ho?ch ph?i th?c s? i tr??c m?t b??c v? c? t?nh kh? thi cao, l?m c? s? cho vi?c k? ho?ch h?a ?u t? v? qu?n l? th?c hi?n c?c d? ?n ?u t? x?y d?ng.- H?nh th?nh ?i ngi chuy?n gia t? v?n gi?i, c? ? nng l?c thi?t k?, gi?m s?t, qu?n l? d? ?n ?i v?i c?c c?ng tr?nh d?n d?ng cao tr?n 40 t?ng, c?ng tr?nh c?ng c?ng, c?ng tr?nh h? t?ng quy m? l?n, k? thu?t ph?c t?p; tham gia v?o l)nh v?c t? v?n i?n h?t nh?n, nng l??ng t?i t?o; tham gia t?ng th?u EPC c?c d? ?n giao th?ng, nng l??ng i?n, th?y l?i, c?ng tr?nh c?ng nghi?p kh?c.- Ph?t tri?n m? h?nh t? ch?c t? v?n qu?n l? d? ?n chuy?n nghi?p, c? nng l?c qu?n l? t?ng h?p v? d? ?n bao g?m c? kinh t?, k? thu?t, m?i tr??ng, x? h?i, th? tr??ng v? ph?p lu?t li?n quan ?n ?u t? x?y d?ng.- ?p d?ng v? l?m ch? c?c ph?n m?m, thi?t b? c?ng ngh? v? k? thu?t ti?n ti?n hi?n ?i trong kh?o s?t x?y d?ng, thi?t k? x?y d?ng, qu?n l? x?y d?ng v? kinh t? x?y d?ng, th? nghi?m v? ki?m ?nh ch?t l??ng c?ng tr?nh x?y d?ng.2. L)nh v?c thi c?ng x?y l?p- N?ng cao nng l?c t? ch?c, qu?n l? thi c?ng x?y l?p theo h??ng chuy?n nghi?p h?a v? chuy?n m?n h?a cao, l?m ch? c?c c?ng ngh? x?y d?ng ti?n ti?n, hi?n ?i ? ?m nh?n vi?c thi c?ng c?c c?ng tr?nh c? quy m? l?n, ph?c t?p, ?i h?i k? thu?t thi c?ng ti?n ti?n nh?: nh? ? v? c?c c?ng tr?nh d?n d?ng cao tr?n 40 t?ng; c?ng tr?nh c?ng c?ng nh?p l?n (cung th? thao, nh? thi ?u, s?n v?n ?ng); c?ng tr?nh ven bi?n v? ngo?i kh?i; c?ng tr?nh d?ng th?p cao... Ti?p thu c?ng ngh? x?y d?ng c?c c?ng tr?nh nh? m?y i?n h?t nh?n, c?ng tr?nh ng?m ? th? d?ng tuy?n v? c?ng tr?nh ng?m d?ng i?m s?u ?n 30 m.- Tng c??ng nghi?n c?u, ?p d?ng k?t c?u c?ng tr?nh s? d?ng c?c v?t li?u m?i, c??ng ? cao, ?y m?nh c?ng nghi?p h?a trong thi c?ng x?y d?ng ? n?ng cao ch?t l??ng c?ng tr?nh, r?t ng?n th?i gian thi c?ng, h? gi? th?nh s?n ph?m.- Tng c??ng l?c l??ng chuy?n s?u v? x?y d?ng, t?ng th?u EPC c?c c?ng tr?nh nng l??ng i?n, giao th?ng, th?y l?i.- N?ng cao nng l?c cho ?i ngi c?n b? qu?n l?, chuy?n m?n v? c?ng nh?n k? thu?t; ?m b?o t? l? c?ng nh?n x?y d?ng ? qua ?o t?o ?t tr?n 50%; ph?t tri?n ?i ngi c?n b? qu?n l? gi?i, chuy?n gia k? thu?t, c?ng nh?n l?nh ngh?, ?p ?ng y?u c?u thi c?ng c?c c?ng tr?nh hi?n ?i, quy m? l?n, ph?c t?p cao.3. L)nh v?c ph?t tri?n ? th?- S?p x?p v? t? ch?c m?ng l??i ? th? qu?c gia m?t c?ch h?p l? theo ?nh h??ng quy ho?ch t?ng th? ph?t tri?n h? th?ng ? th? Vi?t Nam ?n nm 2025, t?m nh?n ?n nm 2050 v? Ch??ng tr?nh ph?t tri?n ? th? qu?c gia giai o?n 2012 - 2020, c? r? so?t, c?p nh?t, b? sung ? b?o ?m ph? h?p v?i y?u c?u ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a m?i ?a ph??ng v? c?a c? n??c theo t?ng giai o?n.- Ki?m so?t ch?t ch? qu? tr?nh ?u t? ph?t tri?n ? th? theo quy ho?ch v? k? ho?ch, nh?t l? qu?n l? ph?t tri?n c?c ? th? m?i v? c?c khu v?c ph?t tri?n ? th?, ?m b?o ?ng b? v? h? th?ng h? t?ng k? thu?t (giao th?ng, c?p n??c, tho?t n??c, x? l? r?c th?i, c?p i?n, chi?u s?ng ? th?,...) v? h? t?ng x? h?i, khai th?c hi?u qu? v? s? d?ng ti?t ki?m c?c ngu?n l?c x? h?i, nh?t l? t?i nguy?n ?t ai; gi?i quy?t h?i h?a m?i quan h? gi?a ph?t tri?n kinh t? v?i ?m b?o qu?c ph?ng - an ninh, b?o v? m?i tr??ng v? gi? g?n b?n s?c vn h?a d?n t?c, h??ng t?i ph?t tri?n b?n v?ng.- ?i m?i t? duy trong vi?c n?ng c?p, n?ng lo?i ? th? theo h??ng kh?ng khuy?n kh?ch m? r?ng quy m? m? t?p trung n?ng cao ch?t l??ng, t?nh ?ng b? v? nng l?c c?nh tranh c?a ? th?, ch? tr?ng ph?t huy vai tr?, gi? tr? ?c tr?ng c?a t?ng ? th? nh?: ? th? ?ng l?c ph?t tri?n kinh t? c?p qu?c gia v? c?p v?ng, ? th? di s?n, ? th? sinh th?i, ? th? du l?ch, ? th? khoa h?c...- T?i c? c?u ?u t? x?y d?ng v? ph?t tri?n h? th?ng c?c c?ng tr?nh h? t?ng k? thu?t ? th? (s?n xu?t v? cung c?p n??c s?ch, tho?t n??c v? x? l? n??c th?i, x? l? ch?t th?i r?n, d?ch v? ngh)a trang, chi?u s?ng ? th?...) theo h??ng l?a ch?n c?ng ngh?, thi?t b? ph? h?p v?i i?u ki?n kinh t? - x? h?i c?a Vi?t Nam v? c?a t?ng ?a ph??ng, trong ? ?u ti?n l?a ch?n c?ng ngh?, thi?t b? ti?n ti?n, hi?n ?i, ti?t ki?m nguy?n, nhi?n li?u, th?n thi?n v?i m?i tr??ng.- X?y d?ng c? ch?, ch?nh s?ch thu h?t c?c ngu?n l?c ?u t? ph?t tri?n h? th?ng h? t?ng k? thu?t, d?ch v? ? th?, nh?t l? c?c ngu?n l?c ngo?i Nh? n??c; khai th?c v? s? d?ng h?p l? v?n H? tr? ph?t tri?n ch?nh th?c (ODA) v? v?n vay ?u ?i trong l)nh v?c ph?t tri?n ? th?.4. L)nh v?c nh? ? v? th? tr??ng b?t ?ng s?n- Tng c??ng vai tr? qu?n l?, ki?m so?t c?a Nh? n??c ?i v?i th? tr??ng b?t ?ng s?n tr?n nguy?n t?c Nh? n??c th?c hi?n qu?n l? th? tr??ng b?t ?ng s?n b?ng c?ng c? ph?p lu?t, ch? ?ng i?u ti?t th? tr??ng v?i t? c?ch ?i di?n ch? s? h?u ?t ai th?ng qua vi?c ki?m so?t th? tr??ng quy?n s? d?ng ?t s? c?p v? ban h?nh c?c ch?nh s?ch t?n d?ng, thu?, t?i kh?a m?t c?ch linh ho?t.- T?i c? c?u h?ng h?a b?t ?ng s?n theo h??ng ph?t tri?n a d?ng c?c lo?i h?ng h?a b?t ?ng s?n, nh?t l? b?t ?ng s?n nh? ? cho ph? h?p v?i nhu c?u c?a th? tr??ng. Quy ?nh v? c? c?u c?c lo?i nh? ?, a d?ng h?a s?n ph?m ngay t? kh?u quy ho?ch, ph? duy?t d? ?n, b?o ?m th? tr??ng b?t ?ng s?n ph?t tri?n c?n ?i cung - c?u v? c? kh? nng thanh to?n. ?y m?nh ph?t tri?n nh? ? x? h?i v? nh? ? th??ng m?i di?n t?ch nh?, gi? b?n th?p, i?u ch?nh h?p l? ngu?n cung nh? ? th??ng m?i cao c?p; ?y m?nh ph?t tri?n nh? ? cho thu?.- Ti?p t?c r? so?t c?c d? ?n kinh doanh b?t ?ng s?n tr?n ph?m vi c? n??c, ti?n h?nh ph?n lo?i c?c d? ?n ??c ti?p t?c tri?n khai, c?c d? ?n c?n t?m d?ng, c?c d? ?n c?n i?u ch?nh c? c?u cho ph? h?p v?i nhu c?u c?a th? tr??ng, ph? h?p v?i k? ho?ch ph?t tri?n t?ng lo?i b?t ?ng s?n c?a t?ng ?a ph??ng. Nghi?n c?u, gi?i quy?t t?nh tr?ng c?c khu ? th? m?i d? dang nh?t l? t?i H? N?i v? Th?nh ph? H? Ch? Minh.- Ph?t tri?n nh? ? ph?i ?ng b? v?i c?c c?ng tr?nh h? t?ng x? h?i, b?o ?m an to?n, ti?n nghi v? ?p ?ng c?c y?u c?u v? ch?t l??ng x?y d?ng, ki?n tr?c, c?nh quan, m?i tr??ng; ? kh? nng ?ng ph? v?i bi?n ?i kh? h?u, thi?n tai, s? d?ng ti?t ki?m nng l??ng; c? gi? c? ph? h?p v?i kh? nng chi tr? c?a ?i a s? ?i t??ng trong x? h?i.- Nh? n??c c? ch?nh s?ch ?u ?i, khuy?n kh?ch c?c th?nh ph?n kinh t? tham gia ph?t tri?n nh? ? x? h?i ? b?n, cho thu?, cho thu? mua, nh?m c?i thi?n nh? ? cho c?c ?i t??ng ch?nh s?ch x? h?i, c?n b? c?ng ch?c, l?c l??ng vi trang, ng??i thu nh?p th?p, th?ng qua c?c h?nh th?c h? tr? v? ?t ai, t?i ch?nh, thu?, t?n d?ng ?u ?i.- H?nh th?nh v? t?o i?u ki?n ? c?c ?nh ch? t?i ch?nh phi ng?n h?ng nh? qu? ?u t? b?t ?ng s?n, qu? t?n th?c b?t ?ng s?n... ph?t tri?n nh?m thu h?t c?c ngu?n v?n cho th? tr??ng b?t ?ng s?n. i?u ch?nh ch?nh s?ch t?n d?ng, t?i kh?a ? t?o i?u ki?n v? v?n trung h?n v? d?i h?n cho c?c ch? th? tham gia th? tr??ng; ho?n thi?n ch?nh s?ch thu?, ph? v? l? ph? ? khuy?n kh?ch s? d?ng c? hi?u qu? b?t ?ng s?n, giao d?ch c?ng khai, h?n ch? ?u c?, tr?n l?u thu?.- Ho?n thi?n c? c?u, t? ch?c, n?ng cao nng l?c v? t?nh chuy?n nghi?p c?a c?c ch? th? tham gia th? tr??ng b?t ?ng s?n. M? r?ng ph?m vi ho?t ?ng kinh doanh b?t ?ng s?n cho c?c t? ch?c, c? nh?n n??c ngo?i, ng??i Vi?t Nam ?nh c? ? n??c ngo?i nh?m thu h?t ngu?n l?c ?u t? n??c ngo?i.- X?y d?ng h? th?ng th?ng tin, d? b?o v? th? tr??ng b?t ?ng s?n th?ng nh?t, tin c?y l?m c? s? cho ho?ch ?nh ch?nh s?ch v? qu?n l? th? tr??ng m?t c?ch hi?u qu?; th?c hi?n cung c?p th?ng tin, b?o ?m th? tr??ng ho?t ?ng c?ng khai, minh b?ch.5. L)nh v?c v?t li?u x?y d?ng- Ph?t tri?n v?t li?u x?y d?ng ph?i tu?n th? quy ho?ch, b?o ?m c?n ?i cung - c?u tr?n c? s? b?m s?t nhu c?u th? tr??ng trong n??c v? xu?t kh?u, duy tr? s? ?n ?nh th? tr??ng xi mng v? c?c lo?i v?t li?u x?y d?ng ch? y?u; tng c??ng qu?n l? khai th?c, s? d?ng hi?u qu? ngu?n t?i nguy?n kho?ng s?n l?m v?t li?u x?y d?ng.- i?u ch?nh c? c?u h?ng h?a v?t li?u x?y d?ng theo h??ng: ?i v?i c?c v?t li?u x?y d?ng ch? y?u, ph?i s?n xu?t ?p ?ng ? nhu c?u trong n??c v? m?t ph?n xu?t kh?u, trong ? ?y m?nh xu?t kh?u c?c s?n ph?m c? l?i th? c?nh tranh nh?: g?ch g?m ?p l?t, ? ?p l?t t? nhi?n, s? v? sinh, k?nh ph?ng, v?i c?ng nghi?p; ?i v?i c?c v?t li?u ho?n thi?n cao c?p, ph?i tng c??ng s?n xu?t trong n??c, gi?m d?n nh?p kh?u. ?y m?nh ph?t tri?n v?t li?u x?y kh?ng nung. ?u ti?n ph?t tri?n v?t li?u ?a ph??ng, v?t li?u t?i ch? nh?m ph?t huy l?i th? c?a c?c ?a ph??ng v? v?ng mi?n, gi?m chi ph? v?n chuy?n.- ?u ti?n ?u t? c?ng ngh? m?i, ti?n ti?n, thi?t b? hi?n ?i s?n xu?t ra c?c s?n ph?m v?t li?u x?y d?ng ho?n thi?n cao c?p, c? t?nh nng v??t tr?i, c? h?m l??ng c?ng ngh? cao, hi?u qu? kinh t? l?n, ph?c v? ti?u d?ng trong n??c thay th? h?ng nh?p kh?u v? ti?n t?i xu?t kh?u ra n??c ngo?i.- T?i c? c?u ?u t? c?c c? s? s?n xu?t v?t li?u x?y d?ng theo h??ng tng d?n quy m? s?n xu?t theo nhu c?u c?a th? tr??ng, h?nh th?nh c?c c? s? ch? bi?n nguy?n li?u, c?c khu v?c s?n xu?t v?t li?u x?y d?ng t?p trung, quy m? l?n, c?ng ngh? hi?n ?i, gi? tr? gia tng cao.- Th?c hi?n vi?c ?p d?ng ?nh m?c ti?u hao nng l??ng, nguy?n li?u, tri?n khai ?p d?ng c?c c?ng ngh? v?t li?u m?i, v?t li?u nano s? d?ng cho ng?nh x?y d?ng v? x? l? ? nhi?m m?i tr??ng (x? l? n??c th?i, ch?t th?i r?n, t?i ch? ch?t th?i, c?ng ngh? xanh,...) trong c?c s?n ph?m v?t li?u x?y d?ng theo Quy?t ?nh s? 1469/Q-TTg ng?y 22 th?ng 8 nm 2014 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? v? ph? duy?t quy ho?ch t?ng th? ph?t tri?n v?t li?u x?y d?ng Vi?t Nam ?n nm 2020 v? ?nh h??ng ?n nm 2030.- T?ng b??c hi?n ?i h?a c?ng ngh? s?n xu?t theo h??ng s?n xu?t xanh, s?ch, ti?t ki?m nguy?n li?u, nhi?n li?u, ti?u t?n ?t nng l??ng, k?t h?p v?i n?ng cao ch?t l??ng v? gi?m thi?u ? nhi?m m?i tr??ng; ?y m?nh vi?c s? d?ng ph? th?i l?m nguy?n, nhi?n li?u s?n xu?t c?c lo?i v?t li?u x?y d?ng.6. L)nh v?c c? kh?68??> F Z ? ? ? B D ? ? ????8:PR "??*?*L+N+?+?+,,?8?8V?V??h???","xI?ILLLLL|O~O?O?O??????????????????????????????????????????????????????h?A5?6?\?]? h?ACJU h?AH* h?A6?]?h?A h?A5?\?68???@ ??n?c $?x$Ifa$?kd$$If??????????????????0?? ? q ????????????????????????????????? t??0???????????????????????????????????6?????????????????????????????????????2?2? l4?a?p????? $?x$Ifa$@ B F \ ? ? D ? ??:R"??L????????????????? $?x?\$a$?x?\$_kd?$$If?0?? ? q ????????????????????????????????? t??6?????????????????????????????????????2?2? l4?a?p???????p??: ?!"%:'?(?(Z,?.?0j4?4?7":?;?=h???"CzCbF?K?M?O?????????????????????????????x?\$?O?Q?SV?V?V?Y\?^?`Xb?b8gi?iBl~lvo?s?vxz?|?|???,?ʉZ????????????????????????????????x?\$??0??R?Ԗr???̟??ܥ?????L???@?,?????@&@B8CpD?D?F?HxI?I.J?KLL~O?O????????????????????????? $?x$Ifa$?x$If ?x?$If\$?x?\$?O?O?Oyr?x?\$?kd?$$If??????????????????0???? d????????????????????????????????? t??0???????????????????????????????????6?????????????????????????????????????2?2? l4?a?p?????(??/ ??=!??"??#??$??%????? ???$$If???!vh#vq #v?:V t??0???????????????????????????????????65?q 5??/? ?????????2?2? l4? p??????$$If???!vh#vq #v?:V t??65?q 5??/? ?????????2?2? l4? p??????$$If???!vh#vd#v?:V t??0???????????????????????????????????65?d5??/? ?????????2?2? l4? p?????^ 88>>>>>>>>666666666666666666666666>666666666666666666666666666866666666666866666666666688666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666668666666666666666666666888666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666888886>_HmH nH sH tH @`??@ ?[?NormalCJ_HaJmH sH tH DA ???D Default Paragraph FontVi@???V 0 Table Normal :V ?4?4? la? (k ???(0No List PK!????[Content_Types].xml???N?0E?H???-J??@%?ǎǢ|?ș$?ز?U??L?TB? l,?3??;?r??Ø??J??B+$?G]??7O٭V??$????????? !)O?^?r?C$?y@?????/?yH*??񄴽)?޵??߻??UDb?`}"?qۋ?Jח???X^?)I`n?E???p)???li?V[]?1M???G?M?Ge???D?????3Vq%'#q?????$?8??K?????)f?w9:ĵ?? x}r?x????w???r?:\TZaG?*?y8I?j?bR??c|XŻ?ǿ?I u3KG?nD1?NIB?s??? ??R??u???K>V?.EL+M2?#'?f??i ~?V? ?vl?{u8??z??H? ?*???:?(W?☕~??J??T?e\O*?tHG??HY??}KN??P?*ݾ˦???TѼ?9/#??A7?qZ??$*c????qU??n??w?N??%??O??i?4 =3??N???)cbJu?V?4????(Tn??? 7??_????m-ٛ?{U????B?w??z???n???ʜ"Z ??x??J?Z??p;???? ???{/???SR!???3??K4'+?r?zQ TT??I????Ivt]K?c⫲?K#?v?5+?|??D??????~??O@%\w???_?nN[?L??9K????q??g?V?h??n R!?y+??U?n?;?*&?/H?r??T?? ?>??>\ ?t??=.Tġ ???S; Z?~?!??????P??9gi???C?ڧ!?# B??,??;?X=ۻ,I?2UW?V?9$l?k???=A??j???;?{?A?P79?|s*Y?????;?̠?[?MC?ۿ?hf??]o??{oY=1k?yV??V????5E8?Vk+֜???\8???0X4D)?!!???*|f?v?u????"?x??A?@T_??????q??6?4)kڬu?V?7? ?t ?'??%;???i?9s?9?x???,??ڎ-45x?d???8??ǘ?d?/Y|t?? &LIL?J`?& ?-G?t?/??PK!ѐ??'theme/theme/_rels/themeManager.xml.rels??M ?0???wooӺ?&݈Э???56?$Q???,.?a??i????c2?1h?:?q??m??@RN??;d?`??o7?g?K(M&$R(.1?r'J??ЊT???8??V?"??AȻ?H?u}??|?$?b{??P????8?g/]?QAsم(????#??L?[??????PK-!????[Content_Types].xmlPK-!?֧??6 0_rels/.relsPK-!ky???theme/theme/themeManager.xmlPK-!0?C)???theme/theme/theme1.xmlPK-!ѐ??'? theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsPK]? ??X?????OS@ ??O??v??3?O?OTUVWX?????8?@???????????0?( ? ??B ?S ???? ????A?p?????@ ?O???????Unknown????????????G??* ??Times New Roman5??Symbol3.? ?* ??ArialA?Cambria Math"????h.?1?.?1??P?P?P?P!??????4????3????P ??$P??????????????????????p?2? ???UserUser???????Oh??+'??0,x??? ?? ? ? ? $?UserNormalUser2Microsoft Office Word@@@|%Ue;?@|%Ue;??P?????՜.??+,??0? hp|??? ????? ??P??  Title  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Root Entry???????? ?F?xFve;???Data ?????????????1Table??????WordDocument????*XSummaryInformation(?????????????DocumentSummaryInformation8?????????CompObj????????????r?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???? ?F Microsoft Word 97-2003 Document MSWordDocWord.Document.8?9?q